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2019年08月30日 星期五
中青在线

美“购岛闹剧”引发外交危机

综合编译 袁野   青年参考  ( 2019年08月30日   05 版)

    8月22日,丹麦哥本哈根街头的报摊上,媒体纷纷以头版报道美国总统特朗普取消访丹麦行程的新闻。 图片来源 视觉中国

    8月16日,格陵兰岛库鲁苏克镇一角。特朗普希望购入这座地广人稀的大岛,“让美国再次变大”。图片来源 视觉中国

    最初,人们以为这是个段子

    美国总统特朗普想从丹麦手里买下格陵兰岛。一开始,人们相信这是段子手写的笑话。接着,这个消息在全世界的报纸、电视和社交媒体上掀起了一股传播热潮。然后,它挑起了美国与其铁杆盟友丹麦的严重外交危机。

    美国《纽约时报》哀叹,这个“段子”正滑向闹剧与悲剧之间的危险边缘。

    8月20日晚,特朗普在推特上高调取消了原定9月初访问丹麦的行程。他指责丹麦首相梅特·弗雷泽里克森“讨人厌”,因为她批评他购买格陵兰岛的想法“荒谬”。

    8月22日晚,两国领导人通了电话。丹麦广播公司称这次通话有“建设性”,美联社则打出了“丹麦领导人与特朗普在格陵兰岛问题上发生争执”的标题。弗雷泽里克森的办公室拒绝透露通话细节。

    第二天,弗雷泽里克森告诉丹麦TV2电视台,她不会与特朗普展开“口水战”。特朗普随即改变态度,称赞她是“了不起的女人”。

    很难说局势是否在降温。8月23日,美联社获得了美国国务院给参议院外交关系委员会的一封信,信中描述了年底前在格陵兰岛开设领事馆的计划,称美国“在加强整个北极地区的政治、经济和商业关系方面具有战略利益”,领事馆“将成为促进美国在格陵兰利益的有效平台”。

    这是1953年以来,美国首次提出在这个世界第一大岛上开设领事馆。

    8月21日,特朗普在推特上抨击丹麦作为北约成员国在军费上贡献不足,并指责整个北约都没有在军事上投入足够的资金。

    “我们保护欧洲,但北约28个成员国中,只有8国的国防开支达到2%的目标。”特朗普写道。

    美国《华盛顿邮报》指出,他特意选在前往法国参加七国集团峰会(G7)前这么做,是因为法国也是北约成员国。大多数美国总统可能会担心这么做招致外国领导人在峰会上给白眼,但特朗普似乎不在乎。G7的其他领导人也不在乎,他们早就对特朗普的言行见怪不怪了。

    “在特朗普总统领导下,美国的信誉又承受了一次打击。”曾在奥巴马政府担任驻北约大使的伊沃·达尔德在推特上哀叹,“不管是朋友还是敌人,再也没有哪位领导人会认真对待美国了。”

    “不可理喻的不仅是像讨论买栋楼、买座高尔夫球场那样讨论买一块领土。”他指出,“明知会被拒绝,仍然以此为理由突然取消国事访问,简直蛮不讲理。”

    一百多年前,美国就惦记格陵兰岛

    美国对格陵兰岛的兴趣其实不是心血来潮。随着全球气候变暖、北极的地缘博弈加剧,这座岛越来越受到美国决策层的青睐。在特朗普总统制造大新闻之前,包括国务院、参谋长联席会议和《纽约时报》在内的机构,已经在讨论如何在格陵兰岛对抗其他大国了。

    智库北极研究所创始人、北极政策问题专家洪珀特告诉《华盛顿邮报》,重启驻格陵兰领事馆,是美国朝着参与该地区事务迈出的积极一步。“美国应该加大在北极问题上的努力。”他说,“不过,就像其他很多事情一样,特朗普总统的‘推特外交’手段就像一头闯进瓷器店的疯牛,把好事办坏。”

    在另一些人看来,比起出于地缘政治的深思熟虑,购岛更像是特朗普精神世界的另一个因素在作怪,那就是他身为地产商的过去。英国《卫报》指出,地产大亨的耀眼光环令特朗普念念不忘,无论是在竞选集会上、推特上、白宫椭圆形办公室里,还是出访外国期间,他从不放过回忆光辉往事的机会。

    特朗普不是第一次觊觎外国的土地。他在5月表示,朝鲜的海滨很适合开发房地产,“是很棒的地段”。之后,他在华盛顿告诉一群房地产经纪人,他“持续关注房地产”,评估房产几乎是他的本能,身在白宫也无法摆脱。“我永远无法把它从我的血液中抹去。”他说。

    他对购买格陵兰岛的态度,比人们最初认为的严肃得多。据美国《华尔街日报》报道,一年多来,他不断在私下谈论购岛事宜,详细指示国家安全委员会去研究这个想法。

    一位匿名的政府前官员透露,去年,特朗普在会议上开玩笑说,要用波多黎各交换格陵兰岛;如果能摆脱波多黎各,他会很高兴,因为这个自治邦的领导者和他多有龃龉。

    这不全是在开玩笑。1946年,美国时任总统杜鲁门就曾考虑用一块美国领土同丹麦交换格陵兰岛,而且是拿正儿八经的“本土”去换——白宫认为,阿拉斯加一块刚刚发现石油的土地足以让丹麦动心。如果丹麦不要地,美国就出价1亿美元购岛。1914年,美国以2500万美元从丹麦手中买下了西印度群岛,现在,它叫美属维尔京群岛。

    再往前推,在1867年买下阿拉斯加和阿留申群岛的美国国务卿威廉·苏厄德,曾打算“乘胜前进”买下波多黎各、冰岛和格陵兰岛,但未及实施。此后100多年里,格陵兰岛的矿产资源和战略位置始终吸引着美国人的目光。

    特朗普想“让美国再次变大”

    格陵兰岛的面积达216万平方公里,相当于英国、法国、德国、西班牙、意大利、奥地利、瑞士和比利时的面积总和,几乎占美国领土总面积的四分之一。买下格陵兰岛有望成为美国历史上最大的一次领土扩张,显然,这完全符合特朗普“干大事”的愿望。就算不能“让美国再次伟大”,他至少能“让美国再次变大”。

    “这个想法不像新闻标题说的那么疯狂。这是个明智的地缘政治举措。”威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔在推特上“挺”特朗普称,“美国在格陵兰岛上有着令人信服的战略利益,这绝对应该被提上日程。”

    在推特上,特朗普发布了一张照片:巨大的金灿灿的特朗普大厦伫立在格陵兰岛的渔村之间。他写道:“我保证不对格陵兰做这种事!”丹麦首相明确拒绝售岛后,特朗普取消了国事访问。此前,他表示此行不是冲着购岛去的,甚至不会讨论购岛,但在取消行程时他坦言,这次访问就是为了格陵兰岛。

    8月20日,他礼貌地回应了弗雷泽里克森,感谢她“如此直接”,省下了双方的时间和金钱。次日,也许是被网上铺天盖地的嘲笑刺激了,特朗普的态度变得阴沉起来。

    他将重点放在弗雷泽里克森的“不敬”——她批评购岛的要求“荒谬”。“太恶心了。”特朗普对媒体记者说,“我觉得这是个不恰当的声明。她只需要说,‘不,我们不感兴趣’。”

    对特朗普而言,这不仅是对他的侮辱,也是对美国的侮辱。“她不是在跟我说话,而是在跟美国说话……你不能这样跟美国说话,至少在我的领导下不能。”他说。

    分析人士担心,这场纷争可能带来更广泛的影响。美国布鲁金斯学会的德国学者斯坦兹·斯特尔岑穆勒对《华盛顿邮报》指出:“特朗普的愤怒和他关于丹麦国防开支的威胁性推文,再次点燃了欧洲人对美国安全承诺的担忧……难道我们非得出售领土,才能证明自己对特朗普总统的忠诚吗?”

    作为当事人,弗雷泽里克森选择不还击。她表示,丹麦对特朗普取消访问的回应“十分明智”。

    《纽约时报》称,如今,控制损失的任务落在了美国国务卿蓬佩奥身上。他打电话给丹麦外长杰佩·科福德,“感谢丹麦作为美国盟友的合作”。

    “感谢今晚与蓬佩奥国务卿坦诚、友好和具有建设性的对话,这次对话肯定了我们与美国之间的牢固纽带。”科福德在推特上写道,“美国和丹麦是亲密的朋友和盟友,长期以来在全球范围内积极合作。”

    合作,但不卖地。

 

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